Verschraling van de zorg door invoering Wmo-abonnementstarief

Het Wmo-abonnementstarief is sinds 1 januari een feit. Gebruikers van de Wmo betalen een vaste prijs van € 17,50 per vier weken. Een goede maatregel om stapeling van zorgkosten aan te pakken, maar er zijn ook nadelen, aldus een bezorgde Patiëntenfederatie Nederland, die vreest dat er ‘verschraling van de zorg’ ontstaat.

Hoe werkt het nieuwe Wmo-abonnement? Iedereen die zorg krijgt van de gemeente komt hiervoor in aanmerking, mits het gaat om maatwerkvoorzieningen. Wat daar precies onder valt, kan per gemeente verschillen. Denk aan dagbesteding, individuele begeleiding, hulpmiddelen, logeren bij een instelling om de mantelzorg te ontlasten, woningaanpassing en soms ook huishoudelijke hulp.

Zorgmijden voorkomen

Patiëntenfederatie Nederland staat achter de intentie van het niet-inkomensafhankelijke zorgabonnement. ‘Wij vinden het goed dat de regering de stapeling van zorgkosten wil tegengaan. Er zijn verschillende maatregelen ingezet, waaronder de invoering van een abonnementstarief in de Wmo 2015, dat nu per 1 januari is ingevoerd’, aldus woordvoerder Thom Meens. ‘Een voordeel is dat de cliënt vooraf weet waar hij aan toe is en dat er minder facturen over en weer gaan. We denken dat zo’n abonnement zorgmijden kan voorkomen.’

Kostprijs

Wie Wmo-ondersteuning krijgt in de vorm van een maatwerkvoorziening, betaalt dus voortaan € 17,50 per maand óf de kostprijs als die minder is dan het abonnement. Gemeenten hebben hierbij de vrijheid om een lager abonnementstarief te hanteren of om het in individuele gevallen zelfs op nul te zetten. Minima-regelingen blijven overigens overeind. ‘Voor wie minder dan de € 17,50 betaalde, verandert er nu niets. Voor gebruikers die door het meetellen van hun inkomen en vermogen veel meer betaalden, is de zorg nu goedkoper. Het is ook prettig dat er niet achteraf op basis van geleverde uren hoeft te worden afgerekend. Dat scheelt instanties, maar ook cliënten, de nodige administratie’, aldus de Patiëntenfederatie.

Meer vraag

Gemeenten zijn niet blij met het Wmo-abonnement. In juni vorig jaar stemde 96 procent tegen tijdens een VNG-ledenvergadering. Ze verwachten dat meer mensen om met name huishoudelijke hulp zullen vragen. Ook het ministerie van VWS verwacht meer zorgvraag. ‘Daarvoor heeft het CPB bij de compensatie van gemeenten rekening gehouden met aanzuigende werking’, aldus woordvoerder Meens van de Patiëntenfederatie. Gemeenten vinden echter dat die compensatie door het Rijk onvoldoende is en de Patiëntenfederatie begrijpt die bezorgdheid. ‘Gemeenten hanteren vaste budgetten. In gemeenten waar het budget niet kan meegroeien met de stijgende vraag, kan dat leiden tot wachtlijsten of verschraling van zorg.’ Wie wordt daardoor het hardst getroffen? ‘Verschraling van de zorg geldt voor alle inwoners. Mensen met een dikkere portemonnee kunnen soms zelf andere oplossingen bekostigen. Maar dat iemand iets kan bekostigen, betekent niet dat diegene ook zorg kan regelen en organiseren.’

Bron: zorgwelzijn.nl